堅(jiān)持“房住不炒”；提高商品房預(yù)售條件，穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)；大力發(fā)展住房租賃市場，推進(jìn)租購?fù)瑱?quán)；探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房……正在面向公眾公開征求意見的《廣西城鎮(zhèn)住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（征求意見稿），聚焦當(dāng)下城鎮(zhèn)住房熱點(diǎn)，備受各界關(guān)注。

        堅(jiān)持因城施策 合理控制商品房保有量

        住房問題，涉及千家萬戶。今后，我區(qū)將采取什么措施穩(wěn)定房地產(chǎn)市場？

        征求意見稿提出，“十四五”期間，我區(qū)堅(jiān)持因城施策，合理控制商品房保有量。針對去庫存壓力較大的城市，我區(qū)將進(jìn)行重點(diǎn)督查，督促相關(guān)主體城市把握土地出讓時(shí)序、節(jié)奏及規(guī)模；保持商品住宅價(jià)格總體平穩(wěn)，逐步使商品住宅價(jià)格與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民收入水平相適應(yīng)，租金漲幅控制在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的漲幅之內(nèi)。

        同時(shí)，完善住宅用地供應(yīng)機(jī)制。新增建設(shè)用地指標(biāo)要向人口凈流入大的城市傾斜，在編制年度住宅計(jì)劃時(shí)，單列租賃住房用地計(jì)劃。因國有建設(shè)用地使用權(quán)人自身原因?qū)е碌拈e置土地，未動工開發(fā)滿1年的，按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi)；未動工開發(fā)滿2年的，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。

        提高預(yù)售條件 穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)

        征求意見稿透露，近年來，房地產(chǎn)領(lǐng)域侵害群眾利益的違法違規(guī)現(xiàn)象較多，因房屋質(zhì)量問題、精裝房裝修不達(dá)標(biāo)等房地產(chǎn)領(lǐng)域糾紛案件逐年增加。

        記者采訪了解到，預(yù)售制度下購房者面臨交房時(shí)間不確定、房屋質(zhì)量難保證等風(fēng)險(xiǎn)，與開發(fā)商之間糾紛不斷，不少人呼吁取消預(yù)售制。

        此次征求意見稿明確提出，未來幾年，我區(qū)將逐步提高商品房預(yù)售條件，穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。同時(shí)，開展房地產(chǎn)市場三年整治行動，加強(qiáng)住房市場監(jiān)管和整頓，規(guī)范和監(jiān)督開發(fā)、銷售、中介等行為；嚴(yán)查房地產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)布虛假違法廣告、違規(guī)銷售等行為。此外，還將加強(qiáng)商品住房預(yù)售資金和存量房交易資金監(jiān)管，完善提高商品房預(yù)售條件，并建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用管理體系，健全多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。

        完善租購并舉 推進(jìn)租戶子女入學(xué)與購房居民同等待遇

        “十四五”期間，我區(qū)在發(fā)展住房租賃方面有什么新舉措？

        征求意見稿提出，未來我區(qū)將推進(jìn)租購?fù)瑱?quán)，保障租戶權(quán)益。如完善長租房政策，制定租賃市場賦權(quán)細(xì)則，逐步使租房居民在申領(lǐng)居住證、子女入學(xué)、積分落戶等基本公共服務(wù)方面與購房居民享有同等待遇，推動基本公共服務(wù)均等化，以解決租房群體的后顧之憂。

        “十四五”期間，我區(qū)將優(yōu)化租賃住房供應(yīng)戶型比例，滿足不同規(guī)模家庭、不同層次人群的居住需求；鼓勵居民將富余住房用于出租，并結(jié)合老舊小區(qū)改造盤活閑置配套用房作為租賃住房，以構(gòu)建多源租賃住房供應(yīng)體系。與此同時(shí)，在全區(qū)開展住房租賃中介亂象專項(xiàng)整治，加大對“高進(jìn)低出”“長收短付”、違規(guī)建立資金池等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營行為的整治力度，防范租賃市場“暴雷”風(fēng)險(xiǎn)，推動住房租賃市場規(guī)范發(fā)展。

        加大保障力度 因地制宜探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房

        近年來，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，人口大量涌入城市，面臨尷尬住房困境的群體越來越多。該群體超過了公租房的申請條件，卻又買不起商品房，共有產(chǎn)權(quán)住房成了他們的一劑“解藥”。

        記者注意到，征求意見稿中，一個(gè)備受關(guān)注的內(nèi)容是，“十四五”期間，我區(qū)將因地制宜探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。

        征求意見稿提出，今后我區(qū)發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的城市，要研究制定共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)管理辦法、供應(yīng)計(jì)劃、面積標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)機(jī)制，明確建設(shè)規(guī)模，合理安排建設(shè)時(shí)序；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，政府給予適當(dāng)政策支持，企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)，以中小戶型為主；限定套型面積和銷售價(jià)格，限制使用范圍和處置權(quán)利，實(shí)行政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)、在一定時(shí)期內(nèi)封閉運(yùn)行。

        根據(jù)征求意見稿，發(fā)展保障性租賃住房作為“十四五”時(shí)期住房建設(shè)的重頭戲。

        保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金略低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房。同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止保障性租賃住房上市銷售或變相銷售，嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名騙取優(yōu)惠政策或違規(guī)經(jīng)營。

        實(shí)物配租公租房單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，鼓勵各地發(fā)展30平方米左右的小戶型公租房，實(shí)現(xiàn)公租房面積小、功能全、配套齊，滿足租戶基本居住需要，讓更多困難群眾獲得兜底保障。

        【溫馨提示】

        有意見可這樣提

        即日起至4月10日，公眾可通過電子郵件將意見發(fā)送至自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處郵箱（gxjstfcc@126.com）。

        【相關(guān)鏈接】

        《廣西城鎮(zhèn)住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（征求意見稿）具體目標(biāo)：

        ——全區(qū)供應(yīng)住房用地預(yù)期約1.4萬公頃，新增住房建筑面積約2.3億平方米；市場化租賃住房供應(yīng)套數(shù)約12.5萬套。

        ——力爭完成新增籌集公共租賃住房（含租賃補(bǔ)貼）1.65萬戶、新增籌集保障性租賃住房22萬套（間）、試點(diǎn)建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房0.5萬套。

        ——力爭基本完成2000年底前建成的以及部分2001年以后建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。到“十四五”期末，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到45平方米。