新華社記者徐壯、王賓、姚雨璘
2016年9月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》。這是我國(guó)自2009年以來(lái)制定實(shí)施的第三期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，也是首個(gè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃相銜接的行動(dòng)計(jì)劃。
如今，規(guī)劃時(shí)間已滿，這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施得如何？收獲了什么樣的人權(quán)果實(shí)？國(guó)務(wù)院新聞辦31日下午召開(kāi)新聞吹風(fēng)會(huì)，介紹有關(guān)情況。
主要目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，新行動(dòng)計(jì)劃即將實(shí)施
“行動(dòng)計(jì)劃得到全面實(shí)施，主要目標(biāo)和任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，幾十項(xiàng)指標(biāo)提前或超額完成，中國(guó)人民的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。”吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)務(wù)院新聞辦公室人權(quán)事務(wù)局宣傳處處長(zhǎng)、二級(jí)巡視員李曉軍開(kāi)門見(jiàn)山總結(jié)道。
在第三期行動(dòng)計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，李曉軍透露，中國(guó)正在制定第四期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，全面對(duì)標(biāo)黨的十九屆五中全會(huì)和“十四五”規(guī)劃綱要提出的“促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展”目標(biāo)。該期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃將在不久發(fā)布實(shí)施。
4個(gè)數(shù)字里，看司法持續(xù)保障人權(quán)
吹風(fēng)會(huì)上，最高人民法院研究室一級(jí)巡視員、高級(jí)法官李曉透露了4個(gè)重要數(shù)字。
2016年至2020年，人民法院共依法宣告5479名被告人無(wú)罪，審結(jié)國(guó)家賠償案件87152件，司法救助案件20.56萬(wàn)件，全國(guó)法院通過(guò)審判監(jiān)督程序再審改判8310起刑事案件。
這些數(shù)字，是5年來(lái)司法系統(tǒng)堅(jiān)持防范和糾正冤錯(cuò)案、健全權(quán)利救濟(jì)機(jī)制和司法救助制度、規(guī)范刑事申訴案件立案審查標(biāo)準(zhǔn)的成果。
除此之外，李曉表示，最高法院近年來(lái)在嚴(yán)格死刑適用標(biāo)準(zhǔn)上做了很多工作。在死刑復(fù)核程序中，加大人權(quán)保障力度，讓律師給被告人提供足夠的辯護(hù)。
就業(yè)、休假、性別平等……公民權(quán)利有保障
“我國(guó)落實(shí)帶薪年休假制度，嚴(yán)格規(guī)范特殊工時(shí)制度，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，完成民法典編纂工作……”西南政法大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授張永和介紹起近年來(lái)我國(guó)在保障公民政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利方面的成就，如數(shù)家珍。
南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心主任、教授常健也認(rèn)為，總體來(lái)看，中國(guó)政府對(duì)公民權(quán)利和政治權(quán)利的保障力度進(jìn)一步加強(qiáng)，取得了一定成效。
常健一一列舉，在保障人身自由方面，我國(guó)建立了執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，修訂了行政處罰法；在保證宗教信仰自由方面，5年來(lái)，中國(guó)新增宗教院校12所；在財(cái)產(chǎn)權(quán)利保障方面，一批法律新修訂，完善了對(duì)農(nóng)村集體和公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障。
群眾最關(guān)心的一些權(quán)利問(wèn)題，有關(guān)部門也在積極推進(jìn)解決。
張永和表示，通過(guò)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)的通知》，明確不得實(shí)施的6種就業(yè)性別歧視行為，建立部門聯(lián)合約談工作機(jī)制，婦女平等就業(yè)有了保障；而2020年修訂的未成年人保護(hù)法，建立了侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度、校園欺凌防控制度、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)制度等。
中國(guó)人權(quán)成就，好多國(guó)家都在挺
怎樣來(lái)檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家人權(quán)狀況好壞？常健提出，最重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是人民的獲得感、幸福感、安全感，要用人們實(shí)際的滿意感來(lái)檢驗(yàn)人權(quán)在這個(gè)國(guó)家到底是好還是不好。
外交部人權(quán)事務(wù)特別代表李笑梅分享，目前世界上有60多個(gè)國(guó)家制定了國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，中國(guó)是制定三期以上行動(dòng)計(jì)劃的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之一。
2018年11月，在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)關(guān)于中國(guó)的第三輪國(guó)別人權(quán)審議會(huì)議上，20多個(gè)國(guó)家稱贊中國(guó)制定實(shí)施國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃。“這在國(guó)別審議中是不多見(jiàn)的。”李笑梅說(shuō)。
“人權(quán)保障沒(méi)有最好，只有更好。相信中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的明天會(huì)更好。”李曉軍展望道。
