新華社北京5月19日電(記者高蕾)記者19日從民政部獲悉,近日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),民政部將在遼寧、山東、廣東、重慶、四川實(shí)施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn),在江蘇、河南、湖北武漢、陜西西安實(shí)施結(jié)婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)。試點(diǎn)期限為2年,自2021年6月1日起至2023年5月31日止。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,內(nèi)地居民自愿結(jié)婚、離婚,男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。這一規(guī)則的制定固然有著當(dāng)時的考慮,但在如今看來,將給不少群眾帶來負(fù)擔(dān)。
民政部數(shù)據(jù)顯示,目前全國婚姻登記機(jī)關(guān)平均每年辦理結(jié)婚登記1000萬對左右、離婚登記近400萬對、補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證400萬對左右,直接服務(wù)群眾近4000萬人次。
與之相對的是我國人口流動愈發(fā)頻繁的現(xiàn)狀。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國有4.93億人處于“人戶分離”的狀態(tài)。更值得注意的是,流動人口中15歲至35歲的人員占了總量的70%以上。這些人員多為外出打工就業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)、求學(xué)參軍人員,適婚人員占絕對比例。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,流動群體返鄉(xiāng)辦理婚姻登記必將產(chǎn)生較大的時間、人力、物力和經(jīng)濟(jì)成本。
據(jù)民政部介紹,婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作啟動后,如一方當(dāng)事人經(jīng)常居住地在試點(diǎn)地區(qū),也可在試點(diǎn)地區(qū)辦理婚姻登記。經(jīng)常居住地一般是指公民離開戶籍地連續(xù)居住半年以上的地方,婚姻登記機(jī)關(guān)的主要認(rèn)定依據(jù)是看是否持有有效居住證。
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