原標題：

        廣西對532項涉企經(jīng)營許可事項實施全覆蓋清單管理

        取消83項審批 企業(yè)獲執(zhí)照即可經(jīng)營

        自治區(qū)人民政府近日印發(fā)《廣西深化“證照分離”改革全覆蓋工作實施方案》（以下簡稱《方案》），在2021年7月1日推行國務院深化“證照分離”改革基礎上，進一步加大改革力度，自2021年10月1日起，對532項涉企經(jīng)營許可事項實施全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革。力爭在2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業(yè)準營規(guī)則，大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

        四種方式分類推進審批制度改革

        直接取消審批。為在外資外貿(mào)、工程建設、交通物流、中介服務等領域破解“準入不準營”問題，在全區(qū)范圍內(nèi)取消68項中央層面設定、1項自治區(qū)層面設定的涉企經(jīng)營許可事項，在廣西自貿(mào)試驗區(qū)試點取消14項中央層面設定的涉企經(jīng)營許可事項。《方案》明確，取消審批后，企業(yè)（含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營，行政機關、企事業(yè)單位、行業(yè)組織等不得要求企業(yè)提供相關行政許可證件。

        審批改為備案。為在貿(mào)易流通、教育培訓、醫(yī)療、食品、金融等領域放開市場準入，在全區(qū)范圍內(nèi)將15項中央層面設定的涉企經(jīng)營許可事項改為備案管理，在廣西自貿(mào)試驗區(qū)試點將15項中央層面設定的涉企經(jīng)營許可事項改為備案管理。

        實行告知承諾。為在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)服務、生活消費、電信、能源等領域大幅簡化準入審批，在全區(qū)范圍內(nèi)將37項中央層面設定、1項自治區(qū)層面設定的涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾，同時將其中2項中央層面設定的涉企經(jīng)營許可事項下放市、縣兩級實施；在廣西自貿(mào)試驗區(qū)試點對44項中央層面設定的涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾。

        優(yōu)化審批服務。包括對“重要工業(yè)產(chǎn)品（除食品相關產(chǎn)品、化肥外）生產(chǎn)許可證核發(fā)”等19項涉企經(jīng)營許可事項，下放審批權限，便利企業(yè)就近辦理。對“保安服務許可證核發(fā)”等260項涉企經(jīng)營許可事項，精簡許可條件和審批材料，減輕企業(yè)辦事負擔。對“會計師事務所設立審批”等208項涉企經(jīng)營許可事項，推行網(wǎng)上辦理，提高審批效率等。

        南寧柳州等地將試點“一業(yè)一證”

        針對推進行政審批制度改革，《方案》提出，試點“一業(yè)一證”，實行全區(qū)互認。在南寧、柳州、桂林、梧州、北海、欽州、防城港、賀州市和廣西自貿(mào)試驗區(qū)開展“一業(yè)一證”改革試點。

        根據(jù)《方案》，廣西將結合“證照分離”改革中優(yōu)化流程、減省材料的優(yōu)化審批服務措施，探索在市場準入多頭審批發(fā)證、市場主體高度關注的行業(yè)領域，建立行業(yè)綜合許可制度，將一個行業(yè)準入涉及的多張許可證整合為一張載明各單項行政許可證信息的行業(yè)綜合許可證，實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營許可信息“一碼覆蓋“”一證準營”。對試點地區(qū)核發(fā)的行業(yè)綜合許可證，實行全區(qū)互認。

        此外，《方案》還要求，按照國家發(fā)布的電子證照標準、規(guī)范和樣式，2022年年底前廣西全面實現(xiàn)涉企證照電子化。制定電子證照管理辦法，建立電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和區(qū)內(nèi)互信互認機制，拓展電子證照亮證、用證使用場景，推動電子證照全區(qū)普及。

        ■名詞解釋

        什么是“一業(yè)一證”？

        廣西將結合“證照分離”改革中優(yōu)化流程、減省材料的優(yōu)化審批服務措施，探索在市場準入多頭審批發(fā)證、市場主體高度關注的行業(yè)領域，建立行業(yè)綜合許可制度，將一個行業(yè)準入涉及的多張許可證整合為一張載明各單項行政許可證信息的行業(yè)綜合許可證，實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營許可信息“一碼覆蓋“”一證準營”。對試點地區(qū)核發(fā)的行業(yè)綜合許可證，實行全區(qū)互認。