23日上午,2021年廣西深化“放管服”改革新聞發(fā)布會(huì)在南寧舉行。廣西新聞網(wǎng)記者 農(nóng)豐瑜 攝
廣西新聞網(wǎng)南寧9月23日訊(記者 農(nóng)豐瑜 符振曉 冼妍杏)23日上午,2021年廣西深化“放管服”改革新聞發(fā)布會(huì)在南寧舉行。
“證照分離”改革是深化“放管服”改革的先手棋。2018年11月,廣西全面推行“證照分離”改革,對(duì)100項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革,方便市場(chǎng)主體進(jìn)入到相關(guān)領(lǐng)域開展經(jīng)營(yíng)。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)從2019年12月1日起,在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),將改革事項(xiàng)擴(kuò)大到545項(xiàng),大幅提高了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)主體辦事的便利度。
為更大力度激發(fā)我區(qū)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力,對(duì)比國(guó)家“證照分離”實(shí)施方案,廣西方案主要有以下六個(gè)方面的亮點(diǎn):第一,擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施“證照分離”改革的區(qū)域范圍;第二,增加4個(gè)事項(xiàng)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行告知承諾;第三,梳理公布《廣西地方層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單》;第四,增加“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)相關(guān)內(nèi)容;第五,增加下放6項(xiàng)自治區(qū)級(jí)行政許可事項(xiàng);第六,加大力度提升優(yōu)化服務(wù)措施。其中,為保持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策實(shí)施范圍的統(tǒng)一性,此次改革特將廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)享受的改革舉措擴(kuò)大到自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)所在的南寧市良慶區(qū)、欽州市欽南區(qū)以及憑祥市實(shí)施。一是將廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版清單的改革試點(diǎn)舉措擴(kuò)大實(shí)施區(qū)域;二是將2020年自治區(qū)政府下放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施的162項(xiàng)自治區(qū)級(jí)管理權(quán)限擴(kuò)大實(shí)施區(qū)域,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。
“證照分離”改革大范圍實(shí)行“照后減證”和簡(jiǎn)化審批,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅度降低了,監(jiān)管方面面臨更大挑戰(zhàn)。對(duì)此,廣西堅(jiān)持“放管結(jié)合、放管并重”的原則,通過強(qiáng)化信用監(jiān)管、推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化、量身定制監(jiān)管方式、探索推進(jìn)智慧監(jiān)管,創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,不斷提升監(jiān)管效能。目前,我區(qū)跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管涵蓋了21大類、72項(xiàng)聯(lián)合抽查事項(xiàng)、28個(gè)參與配合部門,初步達(dá)到了“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”“抽查一小片、威懾一大片、規(guī)范全行業(yè)”的目的。
據(jù)悉,至2021年8月底,全區(qū)累計(jì)受理“證照分離”改革事項(xiàng)信息382.54萬條次,惠及市場(chǎng)主體72.68萬戶;自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)受益于“證照分離”改革的企業(yè)1.37萬戶,涉及41個(gè)部門、8.37萬項(xiàng)次審批事項(xiàng)。2021年9月7日,自治區(qū)第十三屆人民政府第90次常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣西深化“證照分離”改革全覆蓋工作實(shí)施方案》,決定從10月1日起,在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)532項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分類實(shí)施“證照分離”改革,在更大范圍、更廣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)的顯著成效。 |