盧貴昌
編者按
近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“雙減”意見(jiàn)），引發(fā)社會(huì)各界熱烈反響。自治區(qū)黨委、政府高度重視“雙減”工作，強(qiáng)力推進(jìn)工作部署，確保相關(guān)政策落實(shí)落地；成立自治區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；制定《廣西關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)》等，強(qiáng)化制度建設(shè)。
為了讓學(xué)校及家長(zhǎng)準(zhǔn)確掌握“雙減”意見(jiàn)的基本精神和主要內(nèi)容，更好地把黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署落到實(shí)處，確保改革目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，9月9日，自治區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就“實(shí)施意見(jiàn)”相關(guān)內(nèi)容，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
問(wèn)：“雙減”工作的總體思路是什么？
答：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)決制止侵害群眾利益行為，有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒，構(gòu)建教育良好生態(tài)。
一是源頭治理。充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，堅(jiān)持應(yīng)教盡教，著力提高教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)管理水平和課后服務(wù)水平，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，減少參加校外培訓(xùn)需求。
二是系統(tǒng)治理。不僅聚焦在作業(yè)和校外培訓(xùn)兩個(gè)方面，在加強(qiáng)課后服務(wù)、減輕考試壓力、完善質(zhì)量評(píng)價(jià)、營(yíng)造良好生態(tài)等方面同樣做出部署，系統(tǒng)推進(jìn)、全鏈條推進(jìn)“雙減”工作。
三是綜合治理。建立“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌，集中組織開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，形成工作合力，統(tǒng)籌學(xué)校、社會(huì)、家庭力量形成三位一體育人格局。
四是依法治理。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，在法律框架內(nèi)明確各項(xiàng)政策，做到有法可依、依法治理。
問(wèn)：“雙減”工作的總體目標(biāo)是什么？
答：“雙減”工作的總體目標(biāo)分為兩個(gè)方面。在校內(nèi)，使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。在校外，使校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范，學(xué)科類校外培訓(xùn)各種亂象基本消除，校外培訓(xùn)熱度逐步降溫。
一年內(nèi)使學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕，三年內(nèi)使各項(xiàng)負(fù)擔(dān)顯著減輕，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高，人民群眾教育滿意度明顯提升。
問(wèn)：“雙減”的工作原則是什么？
答：全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于 “雙減”工作的各項(xiàng)部署，遵循“校外治理、校內(nèi)保障、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的總體思路，完善校內(nèi)外協(xié)同育人格局，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
一是學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切。保障學(xué)生休息權(quán)利，減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。二是依法依規(guī)、標(biāo)本兼治。加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。三是政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)。落實(shí)部門職責(zé)，完善配套政策。四是試點(diǎn)先行、穩(wěn)步實(shí)施。發(fā)揮“雙減”工作試點(diǎn)地區(qū)的作用，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題治理，積累制度成果。
問(wèn)：如何減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)？
答：作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要手段，是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充�？茖W(xué)合理的作業(yè)，可以幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、提升能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測(cè)教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法。但如果作業(yè)數(shù)量過(guò)多、質(zhì)量不高、功能異化，既達(dá)不到溫故知新的效果，又占用了學(xué)生正常的鍛煉、休息、娛樂(lè)時(shí)間。
自治區(qū)教育廳根據(jù)教育部的相關(guān)文件，下發(fā)了《自治區(qū)教育廳關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)管理”切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》，立足于切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)的育人功能和減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)，提出了10條具體措施，對(duì)健全作業(yè)管理機(jī)制、分類明確作業(yè)總量、提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)等做了明確要求。
問(wèn)：壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)的主要措施有哪些？
答：一是健全作業(yè)管理制度。學(xué)校要制定作業(yè)管理辦法，建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，分年級(jí)公示作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成、完成時(shí)長(zhǎng)等，促進(jìn)教、練、考一致。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)。
二是提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。出臺(tái)校本化作業(yè)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)校本作業(yè)資源建設(shè)，鼓勵(lì)教師通過(guò)選編、改編、自主創(chuàng)編等方式設(shè)計(jì)作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層、彈性、個(gè)性化作業(yè)。對(duì)完成基礎(chǔ)作業(yè)有困難的學(xué)生開(kāi)展個(gè)別化輔導(dǎo)。依托信息化手段構(gòu)建作業(yè)和學(xué)習(xí)資源推送機(jī)制。
三是分類控制作業(yè)總量。由學(xué)校年級(jí)組統(tǒng)籌各科目作業(yè)總量，確保小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書(shū)面作業(yè)，小學(xué)三至五年級(jí)書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘，初中書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘。
四是加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書(shū)面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè)；掌握學(xué)生學(xué)情，加強(qiáng)作業(yè)集體講評(píng)、個(gè)別面批的針對(duì)性，做好答疑輔導(dǎo)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。
五是建立作業(yè)監(jiān)督機(jī)制。各市要出臺(tái)學(xué)校作業(yè)管理監(jiān)測(cè)辦法，將作業(yè)管理情況納入學(xué)�？�(jī)效考核范圍。教育部門要將作業(yè)設(shè)計(jì)、批改、講評(píng)、輔導(dǎo)等情況作為教師考核重要內(nèi)容。教育督導(dǎo)部門將作業(yè)管理情況納入學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)。
六是科學(xué)利用課余時(shí)間。發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，引導(dǎo)學(xué)生利用課余時(shí)間從事家務(wù)勞動(dòng)，開(kāi)展體育鍛煉、閱讀和文藝活動(dòng)，合理使用電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)。
問(wèn)：如何提升課后服務(wù)水平？
答：一是保證課后服務(wù)時(shí)間。服務(wù)時(shí)間一般不少于2個(gè)小時(shí)，結(jié)束時(shí)間一般不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間。初中學(xué)�？商剿髟诠ぷ魅胀砩祥_(kāi)設(shè)自習(xí)班。實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)范圍“全覆蓋”，即義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。
二是滿足學(xué)生個(gè)性化需求。既可以通過(guò)課后服務(wù)時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，又可以對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，還可以為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。另外，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。
三是拓展課后服務(wù)資源。聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者提供課后服務(wù)，組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學(xué)校提供服務(wù)，并充分利用社會(huì)資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所在課后服務(wù)中的作用，讓學(xué)生享受到更多優(yōu)質(zhì)的課后服務(wù)。
四是加大對(duì)課后服務(wù)教師和人員的激勵(lì)。通過(guò)統(tǒng)籌核定編制，配足配齊教師，使學(xué)校師資得到充足保障。通過(guò)制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，將課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助，推行教師“彈性上下班”制，加強(qiáng)對(duì)參與課后服務(wù)教師和人員的激勵(lì)。
問(wèn)：加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的主要措施有哪些？
答：一是堅(jiān)持從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)。不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，對(duì)線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改為審批制。對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別，由相應(yīng)的主管部門管理，分類制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批。
二是嚴(yán)禁資本化運(yùn)作。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作，上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)。已違規(guī)的，要進(jìn)行清理整治。
三是建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程，依法依規(guī)堅(jiān)決查處超范圍培訓(xùn)、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問(wèn)題。
四是嚴(yán)控學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)班時(shí)間。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。
五是學(xué)科類收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)后，對(duì)其收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理，由各地政府科學(xué)合理確定計(jì)價(jià)辦法，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)將出臺(tái)文件明確學(xué)科類收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)，規(guī)范收費(fèi)行為。
問(wèn)：加強(qiáng)培訓(xùn)行為管理的主要措施有哪些？
答：一是嚴(yán)格限定培訓(xùn)時(shí)間。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20時(shí)30分。線上培訓(xùn)每課時(shí)不得超過(guò)30分鐘，課程間隔不得少于10分鐘，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21時(shí)。
二是強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容管理。實(shí)施培訓(xùn)內(nèi)容備案監(jiān)督，全面掌握學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)材料、教師資質(zhì)等信息。嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織、參與、宣傳未經(jīng)行政主管部門審查同意的義務(wù)教育階段競(jìng)賽活動(dòng)。嚴(yán)禁組織以排名為目的的跨區(qū)、跨機(jī)構(gòu)大規(guī)模測(cè)試。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)結(jié)果不得對(duì)外公開(kāi)，不得宣傳學(xué)員等級(jí)證書(shū)、分?jǐn)?shù)排名、“名校”錄取人數(shù)等。
三是加強(qiáng)從業(yè)人員管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師。從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格。聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)的外籍人員要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。
問(wèn)：如何提高學(xué)校教育質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好？
答：一是提升課堂教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)幼小科學(xué)銜接，深化實(shí)施小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)。開(kāi)齊上好國(guó)家規(guī)定課程，確保教師應(yīng)教盡教、學(xué)生學(xué)足學(xué)好。學(xué)校不得隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度。禁止提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為。
二是深化高中招生改革。完善中小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量測(cè)評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)德智體美勞過(guò)程評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)。深化中考改革，完善考試方式和成績(jī)呈現(xiàn)方式，依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展中考命題。將示范性高中大部分招生名額直接分配到每一所不選擇生源的初中學(xué)校。
三是納入質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。各級(jí)黨委和政府不得以升學(xué)率特別是“名校錄取率”評(píng)價(jià)教育部門、學(xué)校和教師。將“雙減”工作成效納入對(duì)各地和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。
問(wèn)：如何加強(qiáng)課后服務(wù)保障？
答：一是配足配齊師資力量。據(jù)自治區(qū)黨委編辦消息，廣西今年統(tǒng)籌近6萬(wàn)名事業(yè)編制建立中小學(xué)校教職工編制“周轉(zhuǎn)池”，全面補(bǔ)齊補(bǔ)足中小學(xué)校教師編制，中小學(xué)校教師不足問(wèn)題將得到逐步解決。
二是保障課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)。自治區(qū)相關(guān)部門近期將出臺(tái)中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)管理辦法，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等辦法確保經(jīng)費(fèi)籌措到位，保障參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)作為職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配的重要參考。
三是做好安全保障，制定完善的監(jiān)管、交接班等工作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全監(jiān)督崗，堅(jiān)持人防、技防、物防相結(jié)合，確保師生安全。
問(wèn)：家長(zhǎng)和社會(huì)如何配合做好“雙減”工作？
答：家長(zhǎng)與學(xué)生朝夕相處，是孩子言傳身教的老師，履行好法定監(jiān)護(hù)職責(zé)至關(guān)重要。一是更新育兒觀念。了解孩子的身心成長(zhǎng)規(guī)律，提升自身育人素質(zhì)和能力，理性規(guī)劃孩子未來(lái)發(fā)展方向，不盲目送孩子參加校外培訓(xùn)。二是密切家校聯(lián)系。積極配合學(xué)校制定孩子成長(zhǎng)計(jì)劃，主動(dòng)與教師溝通，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和身心狀況，制訂有針對(duì)性的家校聯(lián)動(dòng)教育方案，構(gòu)建和諧家校關(guān)系。三是融洽家庭氛圍。細(xì)心關(guān)注孩子思想情緒變化，傾聽(tīng)孩子心聲，做孩子的朋友，形成良好溝通互動(dòng)模式，幫助孩子排憂解難。四是要指導(dǎo)學(xué)生合理安排在家時(shí)間。督促孩子按時(shí)就寢，確保充足睡眠。適度安排家務(wù)勞動(dòng)，加強(qiáng)體育鍛煉，開(kāi)展親子閱讀等。加強(qiáng)孩子網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網(wǎng)絡(luò)沉迷行為。
我區(qū)將指導(dǎo)各地青少年宮、青少年活動(dòng)中心、研學(xué)實(shí)踐教育基（營(yíng)）地、博物館等各級(jí)各類校外活動(dòng)場(chǎng)所積極開(kāi)展課后服務(wù)活動(dòng)，在堅(jiān)持公益性原則的基礎(chǔ)上，增加開(kāi)放時(shí)間，特別是16時(shí)30分之后、周末、寒暑假等，要向中小學(xué)生開(kāi)放，并提供豐富多彩的興趣活動(dòng)。各類新聞媒體要積極宣傳科學(xué)育人理念，努力破除“搶跑”思想，不炒作考試成績(jī)排名和升學(xué)率，營(yíng)造良好社會(huì)育人氛圍。
問(wèn)：我區(qū)目前校內(nèi)課后服務(wù)開(kāi)展情況如何？
答：開(kāi)展課后服務(wù)既解決家長(zhǎng)接送孩子困難，又減輕家長(zhǎng)校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。“雙減”工作開(kāi)展以來(lái)，各地各學(xué)校積極行動(dòng)，力爭(zhēng)在校內(nèi)滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)和興趣發(fā)展需求。截至9月3日，柳州、桂林、北海、防城港、欽州、貴港、百色、賀州、河池9市城區(qū)學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)覆蓋率已達(dá)100%。下一步，自治區(qū)將重點(diǎn)指導(dǎo)各地提高課后服務(wù)質(zhì)量，在指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、閱讀活動(dòng)，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力和參與度。
問(wèn)：我區(qū)目前學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治情況如何？
答：“雙減”工作以前，全區(qū)面向義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有2230所。今年暑期以來(lái)，各地按照從嚴(yán)治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法等多種形式加強(qiáng)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查處整治力度，取得了階段性成效。截至9月6日，全區(qū)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共壓減了378所，占比16.95%，壓減機(jī)構(gòu)數(shù)量從高到低依次為：玉林市（150所）、南寧市（88所）、河池市（42所）、柳州市（20所）、百色市（18所）、梧州市（12所）、桂林市（11所）、崇左市（11所）、來(lái)賓市（11所）、欽州市（6所）、防城港市（4所）、北海市（3所）、貴港市（1所）、賀州市（1所）。9月7日，自治區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)全區(qū)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)部署電視電話會(huì)議，部署各地開(kāi)展為期兩個(gè)月的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作。自治區(qū)教育廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、消防救援總隊(duì)等部門結(jié)合部門職責(zé)對(duì)整治工作做了部署，要求各地重拳出擊，堅(jiān)持從嚴(yán)治理學(xué)科類校外培訓(xùn)行為，通過(guò)查處一批、整頓一批、關(guān)停一批、取締一批、規(guī)范一批，凈化學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)，規(guī)范培訓(xùn)行為，壓減培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量。
問(wèn)：針對(duì)其他非義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理措施有哪些？
答：中央、自治區(qū)政策文件不僅對(duì)面向義務(wù)教育階段的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了治理要求，同時(shí)對(duì)面向?qū)W齡前兒童以及普通高中學(xué)生的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也提出了具體要求：
一是各地在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，要統(tǒng)籌做好面向3—6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作，不得開(kāi)展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義，開(kāi)展面向?qū)W齡前兒童的線下學(xué)科類（含外語(yǔ)）培訓(xùn)。
二是不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
三是對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，要參照義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
問(wèn)：學(xué)科類和非學(xué)科類校外培訓(xùn)如何認(rèn)定？
答：根據(jù)國(guó)家義務(wù)教育階段課程設(shè)置的規(guī)定，在開(kāi)展校外培訓(xùn)時(shí)，道德與法治、語(yǔ)文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)）、物理、化學(xué)、生物等科目按照學(xué)科類進(jìn)行管理。對(duì)涉及以上學(xué)科國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行的校外培訓(xùn)，均列入學(xué)科類進(jìn)行管理。
在開(kāi)展校外培訓(xùn)時(shí)，體育（或體育與健康）、藝術(shù)（或音樂(lè)、美術(shù)）學(xué)科，以及綜合實(shí)踐活動(dòng)（含信息技術(shù)教育、勞動(dòng)與技術(shù)教育）等按照非學(xué)科類進(jìn)行管理。 |
