秉持“各進一步”的姿態(tài)，實現(xiàn)“各退一步”的諒解，這份鮮活的治理經(jīng)驗，對于今天的北京尤為重要。超大型城市，人口眾多、構成復雜，群眾訴求多元多樣已成常態(tài)。只有將一個個“我”凝結為“我們”，才能形成高效的共治力量；只有“有事商量著辦”，才能最大限度凝聚起治理共識，進而推動問題解決。
停車難停車亂，這是當下許多社區(qū)的普遍問題。對此，豐臺區(qū)怡和世家小區(qū)的居民深有體會，他們也曾多次撥打12345熱線并向本報記者反映相關情況。就在近日，在本報記者的穿針引線下，該小區(qū)相關屬地街道、上級單位、居民代表、物業(yè)公司坐到了一起，通過多輪“商量”，最終達成了共識。
北京各類小區(qū)數(shù)量龐大、新老交織，像怡和世家這樣的回遷房小區(qū)，更有多種歷史遺留問題。就拿停車來說，交房時由于當時的規(guī)劃設計局限，小區(qū)地面車位“僧多粥少”，等到新物業(yè)入駐，地下車庫和機械車庫得以啟用，但停車體驗和費用高低又成了新槽點。從居民投訴看，地下車庫通行不便還常常漏水，機械車庫狹窄繁瑣還險象頻出，服務質(zhì)量和停車費用不匹配。而在物業(yè)公司看來，自家的停車費比周邊便宜太多，再降的話連基本運營成本都保障不了。各有各的道理，各有各的立場，沒有一眼明辨的是非，更多是難以協(xié)調(diào)的利益。但怡和世家小區(qū)停車問題的最終解決說明，再硬的骨頭也有自己的解法，大家坐在一起，當面鑼對面鼓地把矛盾擺到臺面上來談來磨是有用的，是能夠推動問題解決的。
秉持“各進一步”的姿態(tài)，實現(xiàn)“各退一步”的諒解，這份鮮活的治理經(jīng)驗，對于今天的北京尤為重要。超大型城市，人口眾多、構成復雜，伴隨城市更新的持續(xù)推進，群眾訴求多元多樣已成常態(tài)。即便同處一個社區(qū)乃至同一單元，大家考慮問題的方式方法和訴諸解決的具體期待也不盡相同。大到物業(yè)公司的聘請與監(jiān)督，老舊樓體的修繕與加固；小到公共設施的維修與保護，走廊樓道的安全與保潔；乃至垃圾桶的擺放、充電樁的設置、健身器材的分布等細碎安排，都會牽涉多方。面對這類問題，既難以傳統(tǒng)模式“自上而下”強推，也不似個體的單點得失可以一對一做思想工作，更不能指望全部都由社區(qū)兜底。只有將一個個“我”凝結為“我們”，才能形成高效的共治力量；只有“有事商量著辦”，才能最大限度凝聚起治理共識，進而推動問題解決。
群商共治，是城市治理的重要方式，也是優(yōu)化治理的應有態(tài)度。共處同一片生活空間，環(huán)境是大家共享，責任也需大家共擔。既然“存量”的難題、“增量”的課題與“變量”的考題避不了、躲不開，那么每一個人就不能局限于僅僅做問題的投訴者，而應努力成為問題解決的推動者。“有事好商量”不是為了商量而商量，不是單純將大伙聚在一起各說各話，然后一拍兩散，而是要真正通過擺事實、講道理，引導大家將心比心、換位思考。所謂公共利益，“公”在“共”前，唯有先產(chǎn)生集體的“公議”“公約”，才能帶來小區(qū)每個成員的“共有”“共享”。倘若說起自己都是“不容置喙、不由分說”，只想著自己怎么合適，鉆在牛角尖里拔不出來，那么結果必然是陷入僵局，大家都沒法合適。從這個意義上說，“有事好商量”，關鍵就在“好”字，只有秉持你好我好大家都好的態(tài)度，才能爭取到最符合眾人利益的結果。
有人說，治理本身就是一場妥協(xié)的藝術。在治理實踐中，現(xiàn)在各地方部門單位都很重視“議”的環(huán)節(jié)，但議而不決、決而不定的情況也大量存在。究其根源，很大程度就在于缺乏有力的落實保障機制。參與有平臺，協(xié)商有體系，議事才能見成效。這些年北京在基層共治、暢通溝通方面的探索不少，其中一個很重要的方面，就是完善共治機制，既動員大家發(fā)現(xiàn)問題，更依靠大家解決問題。胡同該如何美化、停車，“小院議事廳”里群策群力；社區(qū)里如何分類垃圾、防控疫情，“拉家常議事會”聊著天就把事辦了；街道規(guī)劃如何保留“人情味”，“現(xiàn)場評審會”讓設計師與居民面對面交流；城區(qū)如何更加宜居舒適，“石景山老街坊”匯百姓之聲、集百姓之智。城市治理，每個人都不是單向度的“被管理者”，而是參與治理的“主人翁”，持續(xù)不斷的“民事民議”熔“參與感”與“獲得感”于一爐，“越共治、越獲得、越參與”的良性循環(huán)自然水到渠成。
“有事好商量”“眾人的事眾人商量”，是中國傳統(tǒng)的處世哲學和治理智慧。它貫穿于治國理政的大政方針之中，也體現(xiàn)在城市精細化治理的方方面面。超越“我要如何”，多想“我能如何”，大城精治就有了源頭活水，我們的城市必將更加和諧宜居。（鮑南） |
