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人民網(wǎng)評:無紙化辦公,如何不再“紙上談兵”?

時間:2021-08-11 08:40:32  來源:人民網(wǎng)-觀點頻道

       近期,有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),無紙化辦公在實際推行過程中,遇到了“不好用、不管用”的困境,在一定程度上造成了資源浪費、效率低下。此現(xiàn)象在基層具有一定的代表性和典型性,應該引起高度重視。

       無紙化辦公,顧名思義是指辦公不用紙張。這是在無紙化環(huán)境下形成的一種工作方式,也是基于信息化和現(xiàn)代化而再造的工作流程。在硬件、軟件與通信網(wǎng)絡的合力作用下,人們通過“無紙化”“去紙化”就能實現(xiàn)信息傳達、完成辦公流程。這一方式,在各行各業(yè)包括政務系統(tǒng)內(nèi)已經(jīng)施行多年,而且?guī)淼母咝П憬、流程順暢、?jié)約環(huán)保等優(yōu)點不言而喻。早在2013年就印發(fā)的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》也明確提出,要積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。因此,無紙化辦公不僅是勢在必行的趨勢,而且是提升工作質(zhì)量和服務品質(zhì)的重要方面。

       無紙化辦公,早就不是“有沒有”“要不要”的問題,而是需要思考“好不好”“如何好”。根據(jù)相關媒體調(diào)查,在基層,無紙化辦公形同“兩張皮”,比如相關文件在辦公系統(tǒng)上報后,仍要送紙質(zhì)版;又如相關材料報送后,需要多次反復打印修改;再如一些文件需要領導簽字、部門蓋章,無紙化效果“打折扣”……凡此種種,有的因為觀念沒有扭轉(zhuǎn),有的由于習慣沒有更改,有的因為業(yè)務流程使然,有的由于檢查督查需要……各類因素使得無紙化辦公在某些環(huán)節(jié)、某些流程上,存在“形同虛設”“多此一舉”“紙上談兵”的尷尬。甚至一些基層干部反映,紙質(zhì)版、電子版“兩條腿走路”,線上線下“雙辦公”,導致基層工作量翻倍。

       無紙化辦公不能成為形式,無紙化辦公困境更不能淪為形式主義、官僚主義的“新變種”。針對現(xiàn)實,一個突出現(xiàn)象就是,各級督查檢查很少查閱電子檔案,往往要求紙質(zhì)材料,甚至以材料厚薄來評價工作效果,殊不知此一做法或許既加重了基層負擔,又讓無紙化辦公回到了“可有可無”。這在一定意義上何嘗不是形式主義、官僚主義的作風?應該說,推行無紙化辦公,不僅要立足于辦公這個環(huán)節(jié),而且要注重辦公之外的其他環(huán)節(jié)。只有環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)落實,才能遏制住無紙化辦公中的形式主義、官僚主義。

       推動無紙化辦公真正落到實處,更需要觀念解放。觀念決定了方式方法,用不用無紙化辦公、如何使其效用最大化,不只是技術問題。繼續(xù)解放思想、跟上時代,在制度配套上下功夫,才能更好保證無紙化辦公持續(xù)見效。比如,報送材料修改,能否實現(xiàn)“全線上操作”,既能保留修改痕跡又能清晰報送流程,還能避免反復打印修改、上傳報送的麻煩?又如,政務數(shù)據(jù)能否最大程度打通,讓公文簽批、文件傳閱、業(yè)務處理、工作督辦都實現(xiàn)信息化,最大限度減少紙張流轉(zhuǎn),既能跨越“數(shù)據(jù)孤島”又能打通數(shù)據(jù)壁壘,還能實現(xiàn)各部門互聯(lián)協(xié)同辦公。其實,下定決心,下大力氣,從制度出發(fā),在細處著手,重塑辦公流程,就能實現(xiàn)無紙化辦公的全流程規(guī)范化運轉(zhuǎn)。

       無紙化辦公,不僅要看起來美好,而且應踐行得很好。祛除形式主義、官僚主義之風,進一步更新觀念、完善制度,讓無紙化辦公真正行之有效,道阻且長、任重道遠。

  編輯:lenxue    終審:韋博華 林嶸 
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