“取消一切對各級檢察機關(guān)特別是基層檢察機關(guān)的不必要、不恰當(dāng)、不合理考核”，日前，最高檢召開會議研究加強和改進檢察管理、為基層減負措施，決定不再執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)評價指標(biāo)體系，令不少人拍手稱快。

  “問題在下面，根子在上面。”根據(jù)最高檢介紹，一些檢察機關(guān)、一些檢察人員過于關(guān)注數(shù)據(jù)指標(biāo)、考核排名，把工作著力點放在片面追求數(shù)據(jù)好看、排名靠前上，沒有把注意力集中在高質(zhì)效辦案上。究其原因，不當(dāng)考核是重要因素。從宏觀層面上看，近年來，中央三令五申為基層減負，但一些基層仍不得不“負重前行”，甚至陷入“越減負擔(dān)越重”怪圈，歸根到底，也在于“指揮棒”指揮不當(dāng)，一些地方和部門暴露出的“當(dāng)考的不考，不當(dāng)考的多考”等問題不容忽視。

  對“不當(dāng)考核”動真格，首先要明確何為“不當(dāng)”。以檢察業(yè)務(wù)評價指標(biāo)體系為例，這是根據(jù)2020年最高檢印發(fā)的《關(guān)于開展檢察官業(yè)績考評工作的若干規(guī)定》確立的，體系涵蓋了“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”、分層分類的檢察官業(yè)績考評指標(biāo)，確定了79類業(yè)務(wù)、160項質(zhì)量指標(biāo)、106項效率指標(biāo)、46項效果指標(biāo)，明確了三類指標(biāo)的計分規(guī)則和方式。如此全面、精細的考核體系，出發(fā)點是好的，但在執(zhí)行中，也容易從手段變成目的，從業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理變成簡單的數(shù)據(jù)管理。實施四年多后，主動出手、予以叫停，需要一定的決心和擔(dān)當(dāng)，也具有一定的示范效應(yīng)。

  考核不精簡，基層負擔(dān)難減。為基層減負不是喊喊口號、發(fā)發(fā)文件，而是需要實打?qū)嵉呐e措。最高檢此舉帶了一個好頭，值得借鑒。對于其他部門和地方來說，也應(yīng)深入開展調(diào)查研究，明確哪些是不當(dāng)考核，哪些是必要考核，及時進行自查自糾，控制好開展監(jiān)督檢查、索要材料報表的總量和頻次，該合并的合并，該取消的取消，避免無謂浪費基層干部的時間精力，讓考核真正回歸激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、更好服務(wù)百姓的初衷。

  對“不當(dāng)考核”動真格，既要堅持問題導(dǎo)向，也要堅持效果導(dǎo)向。正如最高檢所說，“不對各地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行排名通報，不是不要數(shù)據(jù)，更不是不抓管理”，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的重要性毫無疑問，關(guān)鍵是要運用得當(dāng)，充分發(fā)揮其分析研判功能，進而提升業(yè)務(wù)能力水平，切勿成為限制基層干部干事創(chuàng)業(yè)的束縛。更進一步，要切實把科學(xué)、合理、有效的考核體系建起來，把重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng)?shù)目己藢?dǎo)向樹起來，才能既為基層干部松綁減負，又讓他們更有干勁、更有奔頭。

  基層減負是一項系統(tǒng)性工程，而科學(xué)有效的考核機制是其中的重要一環(huán)。今年8月，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議就曾提出，進一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，切實把面向基層的督查檢查考核總量減下來、頻次統(tǒng)籌好。應(yīng)付考核的時間少了，下沉一線的時間多了，基層干部才能更好推動各項工作落到實處、見到實效。（陸夷）