近日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并計劃將于2024年9月1日開始實施�！兑�(guī)定》全面梳理并列舉了網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為、優(yōu)化了執(zhí)法辦案的程序規(guī)定、明確法律責(zé)任、強化平臺責(zé)任，旨在維護公平競爭的市場秩序，鼓勵創(chuàng)新，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)范持續(xù)健康發(fā)展。
在數(shù)字化浪潮席卷全球的今天，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟已成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)市場的迅速擴張，不正當(dāng)競爭行為也如影隨形，出現(xiàn)了利用數(shù)據(jù)、算法、平臺規(guī)則以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實施的不正當(dāng)競爭行為。山寨模仿、虛假宣傳、網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)等行為嚴(yán)重擾亂了市場競爭秩序，影響了市場公平交易。《規(guī)定》的出臺嚴(yán)厲打擊了這些不正當(dāng)行為，標(biāo)志著我國在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場競爭、維護公平交易環(huán)境方面邁出了堅實的一步，這不僅是對《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和《中華人民共和國電子商務(wù)法》等法律法規(guī)的細化和補充，更是對網(wǎng)絡(luò)時代市場競爭規(guī)則的進一步完善。
此次《規(guī)定》的出臺具有很多亮點。比如，《規(guī)定》明確了網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的認定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)制要求，特別是對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新型不正當(dāng)競爭行為的界定和規(guī)制，為監(jiān)管部門提供了明確的執(zhí)法依據(jù)。再如，《規(guī)定》強化了平臺責(zé)任，要求平臺經(jīng)營者加強對平臺內(nèi)競爭行為的規(guī)范管理。這一舉措有助于確保平臺內(nèi)競爭環(huán)境的公平性和透明度，防止平臺利用自身優(yōu)勢地位實施“自我優(yōu)待”、強制“二選一”等行為。同時，平臺作為連接消費者和經(jīng)營者的橋梁，其規(guī)范經(jīng)營行為也能夠更好地保護消費者權(quán)益。
除此之外，在加強消費者權(quán)益保護方面，《規(guī)定》明確規(guī)定了刷單炒信、好評返現(xiàn)等影響用戶選擇行為的處罰措施。這一舉措有利于保護消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)，還能夠提升消費者的購物體驗和信任度。在監(jiān)督檢查與法律責(zé)任方面，《規(guī)定》明確了沒收違法所得的法律責(zé)任，強化了對違法行為的處罰力度；同時強調(diào)了監(jiān)管部門的責(zé)任和義務(wù)要求，明確監(jiān)管過程中應(yīng)當(dāng)遵循的程序和原則，確保監(jiān)管工作的公正、公平和高效。
當(dāng)然，《規(guī)定》的頒布只是第一步，關(guān)鍵在于如何有效執(zhí)行和監(jiān)管。市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對《規(guī)定》的宣傳教育工作，讓廣大經(jīng)營者和消費者了解《規(guī)定》的內(nèi)容和要求，能夠自覺遵守并維護市場秩序；同時，監(jiān)管部門還應(yīng)當(dāng)加強對網(wǎng)絡(luò)市場的日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，加強技術(shù)支撐，利用人工智能等先進技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)平臺進行實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)和查處不正當(dāng)競爭行為。此外，在規(guī)定的執(zhí)行過程中，可以建立反饋和評估機制，及時收集和分析社會各界的意見和建議，對《規(guī)定》進行不斷完善和優(yōu)化，確保其有效性和適應(yīng)性。
《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》的頒布是我國在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場競爭、維護公平交易環(huán)境方面的重要舉措。我們期待在《規(guī)定》的指引下，網(wǎng)絡(luò)市場能夠形成更加公平、透明、有序的競爭環(huán)境，構(gòu)建更加協(xié)同開放的創(chuàng)新生態(tài)，為經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。 |
