近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)公布!兑(guī)定》為保障數(shù)據(jù)安全,保護個人信息權(quán)益,促進數(shù)據(jù)依法有序自由流動提供了重要法律依據(jù)。
近年來,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展受到高度重視,被多次寫入政府工作報告中,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,而在數(shù)字數(shù)據(jù)市場中,數(shù)據(jù)跨境流動已經(jīng)成為全球資金、信息、技術(shù)、人才、貨物等資源要素交換、共享的基礎(chǔ),有助于推動數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的深度融合。所以健全細化數(shù)據(jù)跨境傳輸制度極為重要,此次《規(guī)定》對現(xiàn)有數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息出境標準合同、個人信息保護認證等數(shù)據(jù)出境制度的實施和銜接作出進一步明確,適當(dāng)放寬數(shù)據(jù)跨境流動條件,適度收窄數(shù)據(jù)出境安全評估范圍,在保障國家數(shù)據(jù)安全的前提下,便利數(shù)據(jù)跨境流動,降低企業(yè)合規(guī)成本,充分釋放數(shù)據(jù)要素價值,擴大高水平對外開放,為數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供法律保障。
數(shù)據(jù)跨境傳輸制度是我國探索新型跨境數(shù)字貿(mào)易活動的重要依托和安全保障,而立法目的是最大限度地實現(xiàn)利用與安全的平衡兼顧。什么是重要數(shù)據(jù)出境?哪些數(shù)據(jù)出境活動免予申報安全評估? 《規(guī)定》都做出了詳細的要求。比如《規(guī)定》明確了重要數(shù)據(jù)出境安全評估申報標準,明確了免予申報數(shù)據(jù)出境安全評估、訂立個人信息出境標準合同、通過個人信息保護認證的數(shù)據(jù)出境活動條件,設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)負面清單制度!兑(guī)定》的出臺,進一步降低企業(yè)合規(guī)成本,充分釋放數(shù)據(jù)要素價值,擴大高水平對外開放,為數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供法律保障。
數(shù)字創(chuàng)新日新月異,《規(guī)定》的公布將有助于確保數(shù)據(jù)出境相關(guān)制度的準確實施,也使得監(jiān)管機構(gòu)能夠在既有的數(shù)據(jù)跨境傳輸制度基礎(chǔ)上,以更加靈活的方式預(yù)防和控制數(shù)據(jù)出境可能存在的各類安全風(fēng)險,同時確保數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)纳虡I(yè)效率需求。
總體來講,《規(guī)定》響應(yīng)了目前經(jīng)濟發(fā)展的訴求,為企業(yè)減負,回應(yīng)市場期待,是應(yīng)時而變、適時而動的舉措。認真落實《規(guī)定》,有利于實現(xiàn)利用與安全兼顧,政府、企業(yè)與社會協(xié)力促進我國數(shù)據(jù)經(jīng)濟安全健康發(fā)展。
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