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中央八項規(guī)定出臺九周年:激濁揚清 久久為功

時間:2021-12-04 08:10:09  來源:中國紀檢監(jiān)察報

       作風問題關系人心向背、關系黨的生死存亡。

       2012年12月4日,十八屆中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,一場滌蕩黨內痼疾、掃除作風積弊的戰(zhàn)役就此打響。

       抓鐵有痕、踏石留印。九年來,以習近平同志為核心的黨中央以堅如磐石的決心和毅力,從制定和落實中央八項規(guī)定破題,持之以恒加強作風建設。

       黨的十九屆六中全會在回顧總結中國特色社會主義新時代的歷史性成就和歷史性變革時指出,黨中央發(fā)揚釘釘子精神,持之以恒糾治“四風”,剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風政風和社會風氣為之一新。

       久久為功,善作善成。中央八項規(guī)定,一個改變中國的政治語匯,開啟了中國共產(chǎn)黨激濁揚清的作風之變。作風建設,成為全面從嚴治黨的一張金色名片。

       從鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的初心使命的高度,聚焦群眾反映強烈的“四風”問題,馳而不息推進作風建設

       我們黨來自人民、植根人民、服務人民,一旦脫離群眾就會失去生命力,全面從嚴治黨必須從人民群眾反映強烈的作風問題抓起。

       黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終從鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的初心使命的高度,強調加強作風建設的現(xiàn)實意義和長遠意義,聚焦違背黨的性質宗旨、群眾反映強烈的“四風”問題,以貫徹落實中央八項規(guī)定精神為切入點和突破口,馳而不息推進作風建設。

       黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定破題,堅持從中央政治局做起、從領導干部抓起,以上率下改進工作作風。

       以身教者從,以言教者訟。

       九年來,在每年的中央全會、中央紀委全會、中央經(jīng)濟工作會議等很多重要場合,習近平總書記都專門就紀律和作風問題提出明確要求。中共中央政治局每年召開專題民主生活會,對照檢查執(zhí)行中央八項規(guī)定情況,進行黨性分析,開展批評和自我批評,研究加強自身建設和作風建設的措施。

       各級黨組織注重從政治大局和工作全局謀劃,準確把握黨中央關于作風建設的重大方針、重大原則、重點任務,以永遠在路上的執(zhí)著和釘釘子精神持續(xù)抓深入抓,形成以上率下、齊抓共管的良好工作局面。

       今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。新征程上,一場場啃“硬骨頭”、涉“深水區(qū)”、攻“橋頭堡”的硬仗,要求我們黨更加堅強有力,要求作風更加過硬。

       毫不松懈糾治“四風”,堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延,紀檢監(jiān)察機關深入學習貫徹習近平總書記關于作風建設重要論述,深刻認識不正之風的政治本質和政治危害,保持定力,久久為功,把嚴的主基調長期堅持下去。

       “深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。”十九屆中央紀委五次全會對新時代新階段推進作風建設提出明確要求。

       各級紀檢監(jiān)察機關深刻認識在新起點上加強作風建設的政治意義、歷史意義、社會意義,把改作風、樹新風作為應變局、開新局的切入點,堅持正確政治方向,保持戰(zhàn)略定力,主動適應新時代新階段新要求,與時俱進、精準施策,持續(xù)糾治不正之風,大力弘揚優(yōu)良作風,切實為“十四五”開好局起好步提供有力保障。

       2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。脫貧摘帽不是終點。習近平總書記多次強調,要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,并作出一系列部署要求。

       紀檢監(jiān)察機關聚焦這一“國之大者”,將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接納入政治監(jiān)督重點內容,著力整治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義、官僚主義問題,持續(xù)為基層減負松綁,以作風攻堅促發(fā)展攻堅。

       發(fā)揚釘釘子精神,堅持全面從嚴、一嚴到底,推動作風建設與時俱進、高質量發(fā)展

       11月24日,中央紀委國家監(jiān)委公布了今年10月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況。數(shù)據(jù)顯示,當月各級紀檢監(jiān)察機關查處違反中央八項規(guī)定精神問題7636起,批評教育幫助和處理10933人,其中黨紀政務處分7683人。

       這已是中央紀委國家監(jiān)委連續(xù)98個月公布月報數(shù)據(jù)。從2013年8月建立違反中央八項規(guī)定精神問題查處情況月報制度起,中央紀委國家監(jiān)委堅持每月定期公開發(fā)布相關數(shù)據(jù),向社會不斷釋放馳而不息糾治“四風”的強烈信號。

       今年中秋節(jié)前夕,中央紀委國家監(jiān)委公開通報了10起違反中央八項規(guī)定精神問題,與以往不同的是,這次通報增加了5起中管干部由風變腐、風腐一體、最終受到黨紀國法制裁的嚴重違紀違法案件。無論是重要節(jié)點前公開通報典型案例,還是月月公布查處情況,目的都是營造越往后盯得越緊、要求越高、執(zhí)紀越嚴的濃厚氛圍。

       中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。踏上新征程,糾治“四風”工作只能緊不能松,必須發(fā)揚釘釘子精神,堅持全面從嚴、一嚴到底,以“咬定青山不放松”的定力持之以恒糾治“四風”,推動作風建設與時俱進、高質量發(fā)展。

       形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,要毫不妥協(xié)、堅決糾治。

       十九屆中央紀委五次全會將部署的重錘敲在了“落實”上,要求對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題精準施治。紀檢監(jiān)察機關聚焦“包裝式”落實、“一刀切式”落實等,嚴肅查處對黨中央決策部署陽奉陰違、做選擇、搞變通、打折扣問題。

       “四風”問題互相作用、互相滲透、互為表里。享樂奢靡“二風”,既是老問題,又不斷有新表現(xiàn)。

       高壓態(tài)勢之下,一些問題改頭換面、潛入地下,是“四風”反彈回潮的重大隱患。緊盯改頭換面的隱形變異“四風”,紀檢監(jiān)察機關堅持露頭就打、嚴肅執(zhí)紀問責,堅持深挖細查、靶向施治。

       狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風,解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,推進基層減負,倡導勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費……各級紀檢監(jiān)察機關始終堅持嚴的主基調,逐項突破并不斷鞏固拓展糾治成果。

       “三不”一體推進,糾“四風”樹新風,培土加固中央八項規(guī)定精神的堤壩,將好作風弘揚在新時代

       以問題推動查補漏洞、以案件促進整改整治、以典型的人和事強化警示教育,各級紀檢監(jiān)察機關既堅決糾治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風,又繼承弘揚對黨忠誠、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,堅持“三不”一體推進,以案促改、以案促治,不斷建立健全作風建設長效機制,確保管出習慣、抓出成效、化風成俗。

       在完善制度中不斷增強作風建設治理效能。九年來,以習近平同志為核心的黨中央把制度建設作為提升作風建設治理效能的關鍵舉措,特別是黨的十九大以來,黨中央把落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”作為《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》等制度的重要內容。中央紀委國家監(jiān)委推動把違反中央八項規(guī)定精神問題寫入紀律處分條例、問責條例、政務處分法等制度,出臺整治形式主義、官僚主義和制止餐飲浪費等方面指導意見。

       各級紀檢監(jiān)察機關結合實際完善制度,針對文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻等問題,督促黨委政府出臺條款明確、操作性強的措施意見;針對違規(guī)收送問題多發(fā)情況,推動不斷健全完善領導干部個人有關事項報告、廉政檔案等制度;針對“舌尖上的腐敗”屢禁不止現(xiàn)象,督促相關職能部門規(guī)范公務接待標準和程序,出臺會議培訓管理規(guī)定等,不斷扎緊制度籠子。

       做實以案促改、以案促治,各級紀檢監(jiān)察機關針對反復出現(xiàn)的問題,從制度機制上找原因,推動完善制度、補齊監(jiān)管短板。

       堅持糾樹并舉,紀檢監(jiān)察機關深入開展黨史學習教育,自覺踐行偉大建黨精神,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風,大力弘揚新風正氣。

       以領導干部為重點,各級紀檢監(jiān)察機關督促其帶頭反對特權思想和特權現(xiàn)象、帶頭擔當作為、帶頭嚴格家教家風;積極探索實踐,總結推廣了一批推進移風易俗的有效做法,不斷厚植中央八項規(guī)定的社會土壤,以優(yōu)良黨風帶動民風社風持續(xù)向上向善。

       把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。紀檢監(jiān)察機關要持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,從群眾反映強烈、損害群眾利益的具體事入手,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題解決,堅決糾治“四風”,完善作風建設長效機制,以作風建設新成效促進新時代黨的自我革命深入推進。(本報記者 王卓 陸麗環(huán))

       評論:將好作風弘揚在新時代

       黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,深刻總結了長期以來特別是黨的十八大以來黨的作風建設取得的顯著成效和成功經(jīng)驗,強調“全面從嚴治黨必須從人民群眾反映強烈的作風問題抓起”,再次彰顯了黨中央持之以恒加強作風建設、深入推進全面從嚴治黨的堅強決心和堅定意志。

       今年12月4日,是中央八項規(guī)定出臺九周年。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定破題,堅持從中央政治局做起、從領導干部抓起,以上率下改進工作作風。中央政治局每年召開民主生活會,聽取貫徹執(zhí)行八項規(guī)定情況匯報,開展批評和自我批評。黨中央發(fā)揚釘釘子精神,持之以恒糾治“四風”,反對特權思想和特權現(xiàn)象,狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風,解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,推進基層減負,倡導勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,營造新風正氣,促進化風成俗。經(jīng)過不懈努力,黨風政風和社會風氣為之一新,作風建設成為全面從嚴治黨的金色名片,人民群眾交口稱贊“八項規(guī)定改變中國”。

       作風建設難在堅持、貴在堅持。中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。新時代新征程對黨的作風建設提出新的更高要求,必須把嚴的主基調長期堅持下去,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn),以咬定青山不放松的執(zhí)著和行百里者半九十的清醒,把作風建設引向深入。

       堅持風腐一體糾治。腐敗問題和不正之風交織,“四風”是腐敗滋長的溫床。很多被查處的干部,往往都是先從搞不正之風開始,逐漸走上腐化墮落的道路。要深化風腐一體的認識,對由風及腐保持高度警覺,一體發(fā)現(xiàn)、治理“四風”和腐敗問題。在查處違反中央八項規(guī)定精神問題的同時,注重挖掘線索、深挖徹查背后的腐敗問題;在查辦違紀違法案件時,把涉案對象存在的作風問題列為查處重點,從政治上研判、考量和定性,并及時讓所在單位開展警示教育,做實以案促改,健全長效機制,嚴防風腐交織、成風成勢。

       靶向整治貫徹“三新一高”中的形式主義、官僚主義問題。面對新征程新任務,不擔當不作為等形式主義、官僚主義問題更加凸顯。今年1至10月,全國查處形式主義、官僚主義問題37838起,其中不擔當、不作為、亂作為、假作為問題30550起,占比超80%。要緊盯在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,推進高質量發(fā)展過程中敷衍應付、應景造勢,特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實、“穿新鞋走老路”等問題,強化監(jiān)督檢查、嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,堅決破除貫徹落實黨中央決策部署的“中梗阻”“絆腳石”,推動重大部署、惠民政策落地見效。

       堅持糾“四風”樹新風并舉。鞏固拓展作風建設成效,必須破立并舉、扶正祛邪。要堅持從實際出發(fā),及時了解“四風”新動向新表現(xiàn),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,探索創(chuàng)新不敢不能不想一體推進的有效途徑,不斷提升作風建設治理效能。要用好紅色資源,傳承紅色基因,繼承弘揚對黨忠誠、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。(蘭琳宗)

  編輯:李小鋒    終審:韋博華 林嶸 
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