中新經緯客戶端6月13日電 (張猛) 夏日炎炎,6月起,多地“打工人”工資中將增加一項收入:高溫津貼。
全國總工會:按規(guī)定發(fā)放高溫津貼
日前,全國總工會印發(fā)《關于做好2021年職工防暑降溫工作的通知》,對職工防暑降溫工作進行部署。
《通知》要求,各級工會要督促用人單位落實防暑降溫主體責任。要代表勞動者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護事項與用人單位進行平等協(xié)商,簽訂集體合同或者高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護專項集體合同。要督促用人單位改進生產工藝和操作流程、改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境,合理安排作業(yè)時間、降低勞動強度,組織職業(yè)健康檢查、加強教育培訓,為職工提供必要的個體防護用品和高溫作業(yè)休息場所,按規(guī)定發(fā)放高溫津貼等。
盤古智庫高級研究員江瀚對中新經緯記者表示,按規(guī)定發(fā)放高溫津貼,對于勞動者來說意義重大。一方面,保障勞動者合法權益,是我國一直以來所遵循的原則;從用人單位角度來說,發(fā)放高溫津貼,讓勞動者真正感受到用人單位溫暖,形成一個正向的激勵機制,有利于促進勞動者更好地工作,提高勞動生產率。
北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍接受中新經緯記者采訪時指出,高溫補貼、工作條件的保障等體現(xiàn)了企業(yè)和社會對勞動者的人文關懷,是社會文明和進步的標志。
多省份6月起發(fā)高溫補貼
2012年6月制定的《防暑降溫措施管理辦法》,規(guī)定了具體的高溫津貼制度。用人單位安排勞動者在35℃以上(包括35℃)高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下(不包括33℃)的,應當向勞動者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。
中新經緯記者發(fā)現(xiàn),因氣候條件差異,各地高溫津貼開始發(fā)放時間不同。北京、天津、上海、浙江、山西、河南、陜西、廣東、廣西、江西、江蘇、山東、甘肅、湖北,寧夏、貴州等多省份從6月開始發(fā)放高溫津貼;海南從4月份開始發(fā)放;湖南、遼寧從7月份開始發(fā)放。
發(fā)放金額方面,按月份發(fā)放的省份中,上海、廣東、江蘇三地發(fā)放標準較高,每月300元。此外,河南、云南、海南、吉林、四川、新疆、安徽、寧夏、重慶、陜西按天計算,每天發(fā)放高溫補貼金額從8-18元不等。
從發(fā)放時長來看,上海、浙江、陜西、江西、江蘇、山東、甘肅、湖北、寧夏、貴州等省份從6月起連發(fā)4個月;廣東、廣西從6月起連發(fā)5個月;海南由于天氣炎熱,高溫津貼發(fā)放時間最長,從4月至10月連發(fā)7個月。
江瀚建議,各地發(fā)放高溫津貼,最核心的關鍵是做到公平、公正、公開,另外一方面則是注意發(fā)放津貼不要違規(guī),不能違反國家八項規(guī)定等各項要求,合理、合法的保障每個勞動者合法權益。
首都經貿大學副教授張智新對中新經緯記者表示,高溫津貼發(fā)放時長要尊重各地的差異性,以各地自然氣候條件為依據(jù);高溫津貼金額,應根據(jù)各地財政支付能力量力而行,與財政收入狀況匹配;各地要把握好尺度,不搞“一刀切”。針對個別經營困難企業(yè),沒有辦法及時足額發(fā)放高溫津補貼情況,地方政府能否做一些減免或者補貼。
蘇劍認為,高溫條件下中暑的可能性增加,因此不僅要有高溫津貼,還需提供相應的工作條件保障,比如提供防護用品、休息場所等。
應發(fā)而未發(fā)高溫津貼怎么辦?
北京云嘉律師事務所副主任、中國政法大學知識產權中心研究員趙占領對中新經緯記者表示,《防暑降溫措施管理辦法》第十七條規(guī)定,勞動者從事高溫作業(yè)的,依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應當向勞動者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。高溫津貼標準由省級人力資源社會保障行政部門會同有關部門制定,并根據(jù)社會經濟發(fā)展狀況適時調整。
趙占領稱,用人單位違反國家勞動保障法律、行政法規(guī)有關工作時間、工資津貼規(guī)定,侵害勞動者勞動保障權益的,由縣級以上人力資源社會保障行政部門依法責令改正。屬于違法行為,可以向用人單位注冊地的人力資源和社會保障局舉報。(中新經緯APP) |