11月19日，南寧市市場監(jiān)管局召開新聞吹風會，對《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）、《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）等政策進行解讀。從明年     起，非兒童化妝品不得標注兒童化妝品標志，并要求企業(yè)采取措施避免兒童化妝品性狀、外觀形態(tài)等與食品、藥品等產(chǎn)品相混淆，同時需在標簽上強制標注“應當在成人監(jiān)護下使用”等警示用語。

       今年8月，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《辦法》，對化妝品生產(chǎn)許可、生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、監(jiān)督管理、法律責任等方面作出明確規(guī)定，這是我國首部專門針對化妝品生產(chǎn)經(jīng)營管理的部門規(guī)章，自2022年1月1日起施行。

　　▲發(fā)布會現(xiàn)場。何正君 攝

       記者注意到，《辦法》將兒童化妝品、眼部用化妝品作為重點產(chǎn)品，在生產(chǎn)條件方面做出特殊規(guī)定，要求具備兒童護膚類、眼部護膚類化妝品生產(chǎn)條件的，應當在生產(chǎn)許可項目中特別標注。

       根據(jù)兒童皮膚特殊的生理特點，《規(guī)定》明確了兒童化妝品定義，即“適用于年齡在12歲以下（含12歲）兒童，具有清潔、保濕、爽身、防曬等功效的化妝品”。

       對于孩子使用的產(chǎn)品，家長最為關注的自然要數(shù)安全性。因此，部分商家也抓住了家長的這種心理，如果在生產(chǎn)時使用了某些可用于生產(chǎn)“食品”的原料，一些商家借機稱這樣的化妝品為“食品級”化妝品，暗示家長，這樣的化妝品給兒童使用更安全，“即使吃了都沒風險”。

       對此，《規(guī)定》首次提出，兒童化妝品不得宣稱“食品級”“可食用”。同時，對其標簽提出特殊要求：兒童化妝品應在銷售包裝展示面標注國家藥監(jiān)局規(guī)定的兒童化妝品標志，而非兒童化妝品不得標注該標志。此外，針對使用過程中可能出現(xiàn)的誤食、誤用風險，要求化妝品企業(yè)應當采取措施避免兒童化妝品性狀、外觀形態(tài)等與食品、藥品等產(chǎn)品相混淆，強制標注“應當在成人監(jiān)護下使用”等警示用語。

       南寧市市場監(jiān)管局藥品稽查局副局長黃建文說，今年1月1日《化妝品監(jiān)督管理條例》正式實施以來，南寧市場監(jiān)管部門加大對線上線下化妝品經(jīng)營戶、商場超市、美容美發(fā)單位、母嬰用品店等重點場所日常監(jiān)管力度，結合日常投訴舉報、輿情熱點、檢驗不合格等問題，發(fā)現(xiàn)并

　　▲南寧市場監(jiān)管人員在檢查化妝品。何正君 攝

　　典型案例1

　　使用違規(guī)化妝品，商家被罰2.5萬元

       今年4月，南寧市場監(jiān)管執(zhí)法人員對位于青秀區(qū)商業(yè)中心的某科技美膚中心進行檢查，在店內(nèi)美容室發(fā)現(xiàn)過期的按摩膏1瓶、純露8瓶。同時，執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)有無中文標簽標識的男士洗面奶1套、頸膜7袋、眼膜68袋，上述產(chǎn)品均從無合法經(jīng)營資質(zhì)的網(wǎng)絡渠道購進，均為未經(jīng)依法備案的普通化妝品。

根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》有關規(guī)定，該店被市場監(jiān)管部門罰款2.5萬元，并沒收違法產(chǎn)品。

　　典型案例2

　　銷售不合格染發(fā)膏 商家被罰8000元

       今年7月，南寧市某美容美發(fā)用品經(jīng)營部銷售的一款染發(fā)膏被檢出其產(chǎn)品批件及標簽未標示的染發(fā)劑，不符合化妝品技術要求。

       根據(jù)檢驗結果，南寧市市場監(jiān)管局對該店進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者未按《化妝品監(jiān)督管理條例》建立并執(zhí)行進貨查驗制度，無法提供這款染發(fā)膏的注冊批件、產(chǎn)品出廠檢驗合格證明及供貨商的資質(zhì)等書面材料。

       市場監(jiān)管執(zhí)法人員表示，該美容美發(fā)經(jīng)營部銷售了不合格的染發(fā)膏，雖然其并不是直接造成產(chǎn)品質(zhì)量問題的生產(chǎn)者，但由于在經(jīng)營中沒有按照《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定履行法定的進貨查驗記錄義務，仍然要承擔一定的法律責任。最終，該店被罰款8000元，并沒收違法產(chǎn)品。查處了化妝品經(jīng)營及使用單位冒用廠名廠址、未經(jīng)備案或注冊、超過有效期、檢驗不合格的化妝品等一系列違法行為，立案查處化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)行政處罰案件74件，罰沒金額93萬元。