昨日,自治區(qū)十三屆人大常委會第二十五次會議審議了自治區(qū)人大常委會專題調(diào)研組關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告指出,廣西青年教育培養(yǎng)仍有很大提升空間,青年因工作生活壓力較大,需要得到更多支持幫助。根據(jù)實(shí)際情況,專題調(diào)研組建議抓緊出臺和完善廣西發(fā)展保障性租賃住房、優(yōu)化生育、“雙減”工作實(shí)施方案和配套政策,將婚姻、住房、生育、養(yǎng)老、育幼一體考慮。
建立青年人才驛站和公寓
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年,廣西14~35歲常住青年人口(規(guī)劃所指“青年”年齡范圍是14~35周歲,涉及婚姻、就業(yè)、未成年人保護(hù)等領(lǐng)域時(shí),年齡界限依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定)為1379.7萬人,占全部常住人口的比重為27.5%。
調(diào)研報(bào)告指出,近年來,廣西以幫助青年解決提出問題為重點(diǎn),著實(shí)有力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。其中,廣西全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市和111個(gè)縣(市、區(qū))全部建立青年工作聯(lián)席會議機(jī)制;推出了青年見習(xí)、困難幫扶、專題招聘、企業(yè)新增崗位社保補(bǔ)貼、畢業(yè)就業(yè)“打包一件事”“先上崗、再考證”等措施。同時(shí),廣西率先在全國出臺了預(yù)防未成年人犯罪條例。此外,廣西基本消除了義務(wù)教育“超愛班額”“大通鋪”現(xiàn)象,多地建立了“青年人才驛站”“青年學(xué)子公寓”;加大幼兒園建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度,鼓勵(lì)中小學(xué)開展公益普惠性課后服務(wù)等。
青年培養(yǎng)有較大提升空間
調(diào)研中,調(diào)研組發(fā)現(xiàn),廣西青年教育培養(yǎng)從受教育程度、人才數(shù)量、人才分布上仍有很大的提升空間,青年發(fā)展環(huán)境土壤仍需不斷優(yōu)化。以就業(yè)結(jié)構(gòu)為例,調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn),2021年廣西為高校畢業(yè)生累計(jì)提供就業(yè)崗位超過84.4萬個(gè),人崗比達(dá)到1∶3,但人力資源和社會保障部門對2021屆高校畢業(yè)生調(diào)查結(jié)果顯示,四分之一畢業(yè)生認(rèn)為自己就業(yè)能力達(dá)不到理想工作要求,37%的畢業(yè)生表示獲取崗位信息較充分但與本人需求不匹配,43%的畢業(yè)生表示專業(yè)對口的崗位數(shù)量不足。
調(diào)研報(bào)告分析認(rèn)為,廣西創(chuàng)業(yè)就業(yè)土壤不夠肥沃,產(chǎn)教融合需要進(jìn)一步深化,扶持政策尚未完全落地。同時(shí),青年就業(yè)觀念正發(fā)生變化。如“90后”“95后”成為求職主力軍,他們就職期望高,不僅看重工資待遇,還看勞動時(shí)間、職業(yè)前景、職業(yè)氛圍、獲得尊重等方面。一些青年受“勞動不能致富”“工作步入投資”“收入跟不上房價(jià)”等論調(diào)的影響以及“過勞死”“躺平”“內(nèi)卷”等消息的刺激,出現(xiàn)了“慢就業(yè)”“慢擇業(yè)”“間隔年”等現(xiàn)象。
為人才提供“保姆式”服務(wù)
為此,自治區(qū)人大常委會專題調(diào)研組建議,廣西應(yīng)加大基礎(chǔ)教育投入,盡快使廣西高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%以上;注重對人工智能、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)人才儲備;完善青年人才政策,為青年科技領(lǐng)軍人才提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)等;完善終身職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對靈活用工、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等青年群體的專門培訓(xùn),幫助青年有效應(yīng)對“本領(lǐng)恐慌”。鼓勵(lì)職業(yè)院校和技工學(xué)校與企業(yè)、園區(qū)共建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠等,實(shí)現(xiàn)政校企融合發(fā)展。
此外,調(diào)研組建議制定出臺青年優(yōu)先承租公租房、優(yōu)先購買共有產(chǎn)權(quán)住房和經(jīng)濟(jì)適用房的政策措施,將婚姻、住房、生育、養(yǎng)老、育幼一體考慮,切實(shí)解決青年和青年家庭的后顧之憂。 |