面對(duì)嚴(yán)峻的疫情防控形勢,新冠病毒疫苗接種正是阻斷疫情傳播、有效防范疫情輸入和反彈,維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康最有效的手段。面對(duì)大戰(zhàn)大考,自治區(qū)黨委、政府切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示批示精神上來,提高政治站位,時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,按照“應(yīng)接盡接、梯次推進(jìn)、突出重點(diǎn)、保障安全”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工作。
2020年12月啟動(dòng)大規(guī)模人群接種工作,2021年6月27日提前3天完成國家下達(dá)的上半年接種任務(wù)……在這場疫苗接種的大考中,全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署要求,壓實(shí)“四方”責(zé)任,醫(yī)務(wù)人員沖在一線,各行各業(yè)充分調(diào)動(dòng),廣大群眾積極響應(yīng),同時(shí)間賽跑,與疫情較量,廣西正在向構(gòu)建全人群免疫屏障邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
高位謀劃部署,壓實(shí)“四方”責(zé)任
第一時(shí)間印發(fā)廣西實(shí)施方案,第一時(shí)間安排疫苗采購專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),第一時(shí)間召開視頻調(diào)度會(huì),全面部署開展接種工作……在國內(nèi)外疫情不斷出現(xiàn)新變化的形勢下,做好新冠病毒疫苗接種工作,可以說是我區(qū)有史以來最大規(guī)模的疫苗接種“大會(huì)戰(zhàn)”。
3月25日起,廣西正式啟動(dòng)新冠疫苗大規(guī)模人群接種工作,同步推出新冠疫苗免費(fèi)接種預(yù)約服務(wù)。當(dāng)天,記者在南寧市部分新冠疫苗接種點(diǎn)看到,免費(fèi)接種工作正有序進(jìn)行。南國早報(bào)記者 蘇華/攝
時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視新冠病毒疫苗接種工作,先后多次作出指示批示。自治區(qū)疫情防控指揮部堅(jiān)決貫徹落實(shí)指示批示精神,把疫苗接種工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,第一時(shí)間健全組織機(jī)構(gòu),成立了各級(jí)疫苗接種工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,形成了自治區(qū)、市、縣三級(jí)指揮統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的調(diào)度體系。
3月29日,南寧市在廣西體育中心體育館設(shè)置的南寧市市級(jí)新冠病毒疫苗大型臨時(shí)接種點(diǎn)啟用,許多市民預(yù)約前來接種疫苗。廣西日?qǐng)?bào)-廣西云客戶端記者 徐天保/攝
做好疫苗接種工作,人員組織是關(guān)鍵。各地各級(jí)均參照自治區(qū)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,構(gòu)建廣西統(tǒng)一的調(diào)度體系和工作機(jī)制。壓實(shí)屬地、行業(yè)、單位、個(gè)人“四方”責(zé)任,創(chuàng)新建立“政府主導(dǎo)+行業(yè)協(xié)同+網(wǎng)格實(shí)施+個(gè)人參與”的工作機(jī)制,形成“市領(lǐng)導(dǎo)包縣(市、區(qū)),縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))”的“三包”責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),“條”“塊”協(xié)作,形成一張橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。
國內(nèi)外疫情反彈、病毒變異,疫苗接種工作需要及時(shí)調(diào)整策略。自治區(qū)建立定期調(diào)度機(jī)制,多次召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì)等各類工作會(huì)議30余次,認(rèn)真分析研究當(dāng)前推進(jìn)工作中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在問題。各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,全區(qū)齊心協(xié)力,全力推進(jìn)接種工作。
市民正在接種疫苗。廣西日?qǐng)?bào)-廣西云客戶端記者 梁瑩/攝
市民接種疫苗后,應(yīng)在留觀區(qū)觀察30分鐘。南國早報(bào)記者 蘇華/攝
通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)斗堡壘得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。在接種工作中,自治區(qū)7個(gè)駐點(diǎn)指導(dǎo)組14個(gè)工作小組一直在各級(jí)基層積極工作,自治區(qū)疫苗接種工作專班堅(jiān)持每天調(diào)度,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,充分調(diào)動(dòng)剛剛換屆的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))基層黨組織作用,解決了“最后一公里”問題,精準(zhǔn)摸排,一對(duì)一服務(wù),確保全區(qū)各級(jí)接種工作不留死角、不落一人。
不斷加強(qiáng)組織安排,創(chuàng)新工作方法,我區(qū)疫苗接種效率有效提高。8月9日至19日,18歲以上人群第一針接種任務(wù)完成率從84.6%增長到93.8%,增幅達(dá)9.2%(全國平均增幅為3%);在全國排位從第27位大幅提升至第15位,增幅全國第一;18歲以上人群第一針當(dāng)日接種量均排名全國前三,其中8月12日至15日連續(xù)4天位居全國第一。
3月24日開始,扶綏縣全民新冠病毒疫苗免費(fèi)接種工作全面啟動(dòng)。盧文斐/攝
加大宣傳動(dòng)員,保障安全守底線
7月22日17時(shí)許,盡管天空下著雨,但這絲毫沒有阻擋南寧市普羅旺斯小區(qū)周邊居民接種的熱情。南寧經(jīng)開區(qū)疫苗接種“流動(dòng)隊(duì)”走進(jìn)社區(qū)開啟夜間接種模式,為廣大居民提供新冠病毒疫苗接種服務(wù)。
在流動(dòng)接種區(qū)內(nèi),分別設(shè)立了健康咨詢區(qū)、信息登記區(qū)、接種區(qū)、留觀區(qū)等區(qū)域,現(xiàn)場井然有序,各個(gè)環(huán)節(jié)配備齊全。“聽說在小區(qū)里就可以打疫苗,我們馬上就帶著老人過來了。”“白天很難抽得出時(shí)間,這樣的服務(wù)太貼心了!”……這種結(jié)合社區(qū)人群特點(diǎn)的服務(wù)模式獲得好評(píng)。
志愿者在村屯進(jìn)行疫苗接種宣傳。楊捷/攝
這也是我區(qū)開展疫苗接種工作后,全區(qū)各地各部門多形式、多渠道開展宣傳動(dòng)員,及時(shí)解答群眾疑問、有效解決群眾接種難題,全社會(huì)從老到小響應(yīng)國家號(hào)召,積極接種疫苗的一個(gè)縮影。
強(qiáng)宣傳,強(qiáng)服務(wù)。慢性病、過敏能否打疫苗?老年人接種疫苗有何禁忌?接種的疫苗對(duì)“德爾塔”變異毒株是否有免疫效果……針對(duì)不同時(shí)期公眾的多重疑慮,自治區(qū)疫情防控指揮部及時(shí)組織專家給予明確答復(fù)。
志愿者入戶宣傳疫苗接種工作。 唐志誠/攝
南寧市、北海市等多個(gè)地市采取疫苗接種“組合拳”,做好接種服務(wù)。貴港市成立流動(dòng)接種工作隊(duì),通過改造公交汽車,打造流動(dòng)接種點(diǎn);梧州市為企業(yè)、學(xué)校等單位提供上門接種服務(wù);憑祥市、寧明縣采取上門接送的方式,把老年人集中接到接種現(xiàn)場進(jìn)行接種;崇左市強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),開啟了“白加黑”“5+2”的工作模式,周末節(jié)假日均提供接種服務(wù),有效提升了接種效率。
移動(dòng)接種車為南寧師范大學(xué)師園學(xué)院的師生接種疫苗。南國早報(bào)記者 蘇華/攝
找到人,對(duì)上門。各地多舉措落實(shí)網(wǎng)格化排查措施和“基層組織找人,衛(wèi)健部門打針”工作要求,優(yōu)化接種服務(wù),加大人員組織動(dòng)員力度。柳州市融安縣啟用兩臺(tái)疫苗接種流動(dòng)車深入邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)為老年人上門服務(wù);欽州市欽北區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部克服暴雨惡劣天氣和山洪風(fēng)險(xiǎn)的影響,帶頭深入每家每戶,宣傳動(dòng)員群眾接種新冠病毒疫苗;玉林市博白縣要求各鎮(zhèn)村和后盾單位延遲休假,全身心投入群眾組織動(dòng)員工作,8月14—15日連續(xù)兩天,18歲以上人群第一針接種量均超3萬針。
守底線,構(gòu)屏障。強(qiáng)化醫(yī)療保障,守好安全這條底線。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有急診急救人員駐點(diǎn)保障、有急救設(shè)備藥品、有120急救車現(xiàn)場值守、有二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治綠色通道的“四有”要求,全區(qū)累計(jì)報(bào)告新冠病毒疫苗接種不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)低于全國水平,有力保障了人民群眾生命健康安全。
強(qiáng)化機(jī)制保障,穩(wěn)妥推進(jìn)見成效
8月12日,101歲的羅大妹和100歲的彭六妹在黨員志愿者的攙扶下走進(jìn)了永?h福利鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新冠病毒疫苗接種點(diǎn),成為該鎮(zhèn)開展疫苗接種工作以來年齡最大的接種者。
從安排愛心接送車,到設(shè)置綠色通道,醫(yī)務(wù)人員為老人進(jìn)行一對(duì)一的檢診接種,面對(duì)積極響應(yīng)政策的百歲老人,當(dāng)?shù)匕才劈h員志愿者提供“全程式”暖心服務(wù)。
8月20日,在昭平縣馬江鎮(zhèn)古袍衛(wèi)生院,醫(yī)務(wù)人員在駐村工作隊(duì)員協(xié)助下,為一名90多歲、行走不便的山村農(nóng)民接種疫苗。傅家歡 姚娟/攝
“志愿者和村干部天天上門宣傳,我覺得自己身體還不錯(cuò)就想早點(diǎn)打疫苗,打了才有保障嘛。”101歲的羅大妹順利結(jié)束了觀察期,樂呵呵地說道。
從高風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)人群,到普通人群、特殊人群,這是史上最大規(guī)模的疫苗接種,也給接種工作的推進(jìn)帶來困難。從2020年12月至今,根據(jù)疫情防控需要,我區(qū)結(jié)合疫苗供應(yīng)的實(shí)際和現(xiàn)階段疫苗接種的工作安排,按照梯次推進(jìn)、突出重點(diǎn)、知情同意、自愿和免費(fèi)接種的原則,分步驟對(duì)各類人群開展接種。
5月18日,在柳州市三江侗族自治縣三江南站會(huì)客廳大型臨時(shí)新冠病毒疫苗接種點(diǎn),現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員細(xì)心地向每一位接種者進(jìn)行健康詢問、知情告知,講解新冠疫苗品種、免疫期限及注意事項(xiàng)等。 俞晚霞/供圖
印發(fā)不同階段、人群接種工作通知,開展比學(xué)趕超創(chuàng)建群眾滿意的新冠病毒疫苗接種點(diǎn)活動(dòng),開展新冠病毒疫苗接種應(yīng)接盡接標(biāo)識(shí)申報(bào)活動(dòng)……通過強(qiáng)化機(jī)制,實(shí)施好找到人、對(duì)上門、強(qiáng)宣傳、強(qiáng)服務(wù)、構(gòu)屏障等5項(xiàng)措施,落實(shí)好常態(tài)化調(diào)度機(jī)制,我區(qū)全力提升新冠病毒疫苗接種覆蓋率。
強(qiáng)化統(tǒng)籌安排。為高效完成疫苗接種工作,我區(qū)制定了隊(duì)伍配備單元化、物資儲(chǔ)備模塊化、點(diǎn)位設(shè)置科學(xué)化、接種配置精準(zhǔn)化、接種全程信息化的“五化”工作原則。建立大型臨時(shí)接種點(diǎn)+常規(guī)預(yù)防接種門診+上門接種服務(wù)的疫苗接種服務(wù)體系,全區(qū)指定接種單位2050家,移動(dòng)接種車10輛,機(jī)動(dòng)接種隊(duì)伍165支,日最大接種能力可達(dá)150萬劑次。
強(qiáng)化疫苗調(diào)配。自治區(qū)疫情防控指揮部及其疫苗專班強(qiáng)化機(jī)制,確保疫苗抵達(dá)廣西后,24小時(shí)內(nèi)配送至全區(qū)各接種點(diǎn);同時(shí),疫苗專班根據(jù)各市目標(biāo)任務(wù)和完成進(jìn)度精準(zhǔn)供苗,按照“多打多供、快打快供”的原則,每日調(diào)度疫苗供應(yīng),確保接種工作連續(xù)性。
強(qiáng)化信息化建設(shè)。保障信息系統(tǒng)運(yùn)行順暢,讓每一針疫苗都可保障來源可查、去向可追、責(zé)任可究;升級(jí)健康碼系統(tǒng),將接種信息與健康碼深度融合,實(shí)現(xiàn)一次亮碼,多重查詢,提高了群眾接種意愿,得到了國務(wù)院駐廣西疫苗接種工作組的表揚(yáng)。
此外,廣西疫苗接種指揮平臺(tái)于8月5日正式上線使用,通過派發(fā)數(shù)據(jù)、跟蹤接種進(jìn)度、反饋核減等工作,各地正在逐步磨合,將摸排、組織接種任務(wù)層層分解至社區(qū)村屯,隨著工作深入開展,效果將逐步顯現(xiàn)。
強(qiáng)化激勵(lì)保障。結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育,我區(qū)開展比學(xué)趕超創(chuàng)建群眾滿意新冠病毒疫苗接種點(diǎn)活動(dòng),以安全、優(yōu)質(zhì)、高效和群眾滿意為目標(biāo),不斷優(yōu)化疫苗接種便民措施,在全區(qū)評(píng)選出65個(gè)群眾滿意的接種點(diǎn),樹立典型、強(qiáng)化激勵(lì),進(jìn)一步提升疫苗接種服務(wù)水平,讓疫苗接種有速度、有溫度。
一系列重要舉措,旨在讓疫苗最大程度惠及群眾,盡最大努力保護(hù)人民生命安全和身體健康,跑出了疫苗接種的“廣西速度”。
——3月21日,累計(jì)完成352萬劑次新冠病毒疫苗接種,感染高風(fēng)險(xiǎn)人群接種實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,各類重點(diǎn)人群逐步實(shí)現(xiàn)“應(yīng)種盡種”。
——5月23日,新冠病毒疫苗接種工作進(jìn)展順利,全區(qū)新冠病毒疫苗第一針接種量突破1000萬人。
——6月27日,累計(jì)接種新冠病毒疫苗3303.28萬劑次,提前3天完成國家下達(dá)的上半年疫苗接種任務(wù)。
——截至8月12日,自治區(qū)疫苗專班共發(fā)放了區(qū)直、中直駐邕單位及其下屬單位“疫苗接種已達(dá)90%”標(biāo)識(shí)415張。
截至8月20日,全區(qū)累計(jì)接種新冠病毒疫苗6053.46萬針,疫苗接種總?cè)藬?shù)3509.96萬人,完成全程接種2438.57萬人……廣西為進(jìn)一步筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防線,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的健康保障。
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